За период 01.01.2016-31.12.2016 и 01.01.2017-31.12.2017

Ревизией финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения "Автобаза администрации города Астрахани" (далее по тексту - Учреждение) за период 01.01.2016-31.12.2016 и 01.01.2017-31.12.2017 установлено следующее:

1) Затраты Учреждения на командировку директора Учреждения в г.Вена, Австрия составили 90 977,90 рублей. Результатом участия директора Учреждения в зарубежной командировке должно было стать развитие энергоэффективности в российской промышленности путем развития системного подхода к эффективности внедрения систем энергоменеджмента в соответствии с международным стандартом ISO 50001. Документы и доказательства, подтверждающие применение результата участия в мероприятиях, связанных с реализацией программы по внедрению системы энергоменеджмента, в работе Учреждения, основным видом деятельности которой является предоставление автотранспортных услуг , к ревизии не были предоставлены.

2) При проверке документов по приносящей доход деятельности установлено, что утвержденные в прейскуранте Учреждения цены при заключении договоров с юридическими лицами об оказании платных услуг соблюдаются не всегда, а именно: средняя цена услуги за 1 машино-час составила 400 руб. (Хендай Соната - 400 руб., ГАЗ 2705 - 440 руб., Дэу Нексия - 360 руб.). По акту выполненных работ № 24 от 30.01.2017 к договору № 02-3 от 01.01.2017 с ГБУЗ АО «ДГКБ №2» на оказание услуги по обеспечению автомобильным транспортом с экипажем стоимость 1 машино-часа составила 261 руб. Исходя из средней стоимости услуги за 1 машино-час, упущенная выгода Учреждения по вышеуказанному договору составила 29 190 руб.

3) МБУ «Автобаза администрации г. Астрахани» заключило договор от 19.01.2015 № 415 с ОАО «ВымпелКом» и дополнительное соглашение от 01.12.2015 № 1 к данному договору с нарушением Устава Учреждения, т.е. без согласия собственника имущества муниципального предприятия - администрации муниципального образования «Город Астрахань».

4) В нарушение пп. 3.5., пп. 3.6. п. III Положения о системе оплаты труда работников отдельных муниципальных бюджетных и казенных учреждений МО "Город Астрахань", утвержденного Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 15.06.2015г. №3701, а также пп. 2.2.5., пп. 2.2.6. п. II Положения о системе оплаты труда работников МБУ «Автобаза администрации г. Астрахани» (приложение №6 к коллективному договору на 2014-2016гг.), пп. 3.7., пп. 3.8. п. III Положения о системе оплаты труда работников МБУ «Автобаза администрации г. Астрахани» (приложение №3 к дополнительному соглашению № 4 к коллективному договору на 2014-2016гг.) некоторым работникам Учреждения была выплачена материальная помощь в размере трех должностных окладов, а единовременная выплата к отпуску в размере двух должностных окладов, в связи с чем общая сумма неправомерно начисленных выплат составила 17184 руб.

Ревизией финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия г.Астрахани «Горэлектросеть» (далее по тексту - Предприятие) за период с 01.01.2016г. по 31.12.2016 г., проведенной согласно плану Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Город Астрахань", установлено следующее:

1) В нарушение п.4 ст.9 Федерального закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» данные о размере уставного фонда, отраженные в Уставе Предприятия, не соответствуют данным бухгалтерского баланса.

2) В нарушение п.3.2 распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от 25 января 2016г. №31-р «О закреплении муниципального имущества за МУП г.Астрахани «Авангард» по ул.Сов.Милиции/ Кр.Набережная, 3/14, литер А»; п.3.2 распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от 27 июля 2016г. №987-р «О закреплении муниципального имущества за МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» по ул.Челюскинцев/ул.Дарвина/ул.Казанской, 132/17/127», п.3.2 распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от 9 августа 2016г. №1070-р «О передаче муниципального имущества МУП г.Астрахани «Горэлектросеть» по ул.Бабушкина, №74а, литер А» Предприятием не производилась оценка полученного имущества по рыночной стоимости.

3) В нарушение распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от 15 апреля 2016 г. №372-р «О сносе здания бани по ул.Набережная Золотого затона, 13, литера АА’ в Советском районе города Астрахани» Предприятием не произведены работы по зачистке территории от строительного мусора.

4) Предприятием понесены экономически неэффективные затраты на приобретение геодезического оборудования по договорам поставки №011- 16/П, №012-16/П от 25 апреля 2016г., заключенным с ООО «Геоцентр» на общую сумму 1 100 000 руб. и затраты на доставку оборудования в сумме 780 руб. Амортизационные отчисления в сумме 126 590,15 руб. и расходы на доставку в сумме 780 руб. были учтены в финансовом результате необоснованно.

Согласно проведенной ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.Астрахани «Детско-юношеская спортивная школа «ДАО» (далее по тексту –------ МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ «ДАО») за период 01.01.2016 – 31.12.2016 выявлены следующие нарушения:

• в нарушение ст. 126 ТК РФ часть отпуска, а именно 21 день неиспользованного отпуска, была заменена денежной компенсацией, которая не превысила 28 календарных дней;
• в нарушение п. 3.2. Постановления администрации города Астрахани от 21.01.2015 N 252 «О системе оплаты труда работников муниципальных организаций города Астрахани, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта», коллективного договора МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ «ДАО» на 2016-2019 гг., Приложения № 6 - Перечень, порядок и условия применения выплат стимулирующего характера в 2016 году педперсоналу выплачено 84 698 руб. 19 коп.

Проведенной ревизией финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения г.Астрахани «Мосты и каналы» за проверяемый период с 01.01.2016 по 31.12.2016, установлено:

Нарушение Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.12.2015), п.4 ст.69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ; ст.284,ст285 Трудового кодекса Российской Федерации; Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016); ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; Постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 15.06.2015 №3701 «Положение о системе оплаты труда и о материальном стимулировании работников отдельных муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования «Город Астрахани»»; Постановления Минтруда РФ от 21.08.1998 №37(ред. от 12.02.2014) «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих»; п.349 Инструкции от 1 декабря 2010 №157-н. «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкций по их применению»; Приказа Минфина России от 25.03.2011 N 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».

Согласно проведенной ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.Астрахани «Детско-юношеская спортивная школа № 9» (далее по тексту – МБУ ДО г. Астрахани «ДЮСШ № 9») за период 01.01.2016 – 31.12.2016 выявлены следующие нарушения:

• в нарушение ст. 151 ТК РФ, а именно не были заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам где указан конкретный размер доплаты за расширение зон обслуживания с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;
• сумма необоснованно начисленной выплаты «за стаж работы» одному из сотрудников в январе составила 477 руб.;
• в нарушение п.2.11. «Положение о системе оплаты труда в МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ № 9» на 2015 год», информация, а именно порядок и условия предоставления материальной помощи работникам МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ № 9» («Положение о порядке и условиях выплат материальной помощи в МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ № 9»), отсутствует и к ревизии не представлена, а также размер выплат материальной помощи не соответствовал размеру указанных в заявлениях на материальную помощь;
• в нарушение ст. 151 ТК РФ и р. 4 п. 4.2. коллективного договора МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ № 9», локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, были приняты работодателем без учета мнения представительного органа работников, а именно в декабре 2016 года сотрудникам МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ № 9» выплачена премия согласно приказов от 23.12.2016 № 121, от 23.12.2016 № 122,на основании протокола ПК от 23.12.2016 № 14, однако в протоколе ПК от 23.12.2016 № 14 сведения по выплате премии данным сотрудники отсутствует;
• приложение № 5 "Перечень, порядок и условия применения выплат стимулирующего характера", приложение № 10 "Положение о порядке и условиях выплат материальной помощи в МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ № 9» утвержденное приказом от 15.09.2016 № 70, поскольку являются приложениями к Положению о системе оплаты труда в МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ № 9» на 2017 - 2018гг. утвержденному приказом от 12.12.2016, соответственно должны утверждаться и вступать в силу с момента утверждения Положения о системе оплаты труда в МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ № 9»;
• надбавки стимулирующего характера, а именно их размер, уполномоченным за деятельность председателя профкома, за ведение воинского учета, гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, охране труда, кадрового учета, социальному страхованию начислялись с сентября по декабрь 2016 года согласно п. 3.9. "Перечень, порядок и условия применения выплат стимулирующего характера" (приложение №5 к Положению о системе оплаты труда в МБУ ДО г.Астрахани «ДЮСШ № 9» на 2017 - 2018гг.) не обоснованно.

Согласно проведенной ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия г.Астрахани «Южное» (далее по тексту – МУП «Южное») за период 01.01.2016 – 31.12.2016 гг. выявлено следующие:

• Нарушение ст. 9 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
• Нарушение Распоряжений главы администрации МО «Город Астрахань» от 02.06.2016 № 678-р, от 05.09.2016 № 1225-р, от 09.09.2016 № 1294-р, от 14.09.2016 №1322-р-а в части постановки на учет переданного имущества.
• Учетная политика МУП «Южное», представленная к ревизии, содержит общие фразы, не раскрывающие фактические методы ведения бухгалтерского учета на предприятии, а некоторые правила, принятые в учетной политике не соответствуют фактическому бухгалтерскому учету предприятия.
• Ревизией установлено необоснованное начисление в 2016 году амортизации в размере 1 502 577 руб. 54 коп.
• Занижение (неуплата) суммы от прибыли, подлежащей перечислению в местный бюджет за 2016 год согласно Решению Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 12.12.2013 N 254, в размере 1 122 051 руб. 66 коп.

31.12.2016г. нарушений не выявлено.МБДОУ г.Астрахани «Детский сад №79» за период с 01.01.2016г. поПри проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности

При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г.Астрахани «Детский сад №90» за период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. были выявлены следующие нарушения:

• имеет место случай приема работника на должность техника при отсутствии соответствующей квалификации. С 4 мая 2017г. данный сотрудник переведен на должность дворника.
• установлены факты выплаты стимулирующего характера председателю профсоюза за счет бюджетных средств. Данные доплаты не предусмотрены действующим законодательством.

Проведенной ревизией финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Астрахани «Детский сад №96» за проверяемый период с 01.01.2016 по 31.12.2016 по представленным документам методом выборочной проверки нарушений не установлено.

Проведенной ревизией финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Астрахани «Детский сад №110 «Сапожок»» за проверяемый период с 01.01.2016 по 31.12.2016 по представленным документам методом выборочной проверки нарушений не установлено.