ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ (Управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань»)
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:
«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань»
(наименование контрольного мероприятия)
- Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
- Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
- Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
- Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
- Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань»
- Срок проведения мероприятия: с 05.03.2025 по 01.07.2025
- Проверяемый период деятельности: 2024 год
- Участники мероприятия: специалист (консультант) КСП МО «Городской округ город Астрахань», аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань».
- Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):
Управление является юридическим лицом, является правопреемником управления муниципального имущества администрации города Астрахани, присоединенного в результате реорганизации управления земельными ресурсами администрации города Астрахани.
Управление муниципального имущества администрации города Астрахани (далее – управление) является отраслевым органом администрации города.
Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправлении, общественными объединениями и иными организациями.
Управление осуществляет свою деятельность за счет средств бюджета муниципального образования «Город Астрахань» в пределах утвержденных лимитов и выделяемых ассигнований.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ:
Обеспечивает прием в муниципальную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, государственной собственности Астраханской области или муниципальной собственности иных муниципальных образований.
Подготавливает правовые акты администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
Осуществляет мероприятия в соответствии с законодательством РФ о приватизации муниципального недвижимого имущества (за исключением жилых помещений).
Принимает решения (правовые акты) по вопросам распоряжения муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
Осуществляет контроль за поступлением в местный бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые расположены в границах муниципального образования «Городской округ город Астрахань», а также средств от продажи и аренды муниципального имущества и средств по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования «Город Астрахань», другими правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань».
Юридический адрес и фактическое местонахождение: 414000, г. Астрахань, ул. Ленина, 14. ИНН 3015090933.
Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:
- Нарушение п.п.1. п.9. ст. 17.1. «Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества» Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ.
- Установлены случаи использования Арендаторами арендуемых помещений в нарушение заключенных договоров на аренду, а в частности использования помещений определенными организациями не по назначению.
- Имеют место случаи, когда Управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не пересматривало стоимость арендной платы за пользование объектом недвижимости после проведения Оценки за пользование нежилым помещением. Вследствие чего, сумма недопоступивших денежных средств в местный бюджет составила 10 950 258,35 рублей.
- При проведении выборочной ревизии было установлено, что в нарушение ст. 8 «Обязательность проведения оценки объектов оценки» Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ имеются договора на аренду муниципальных нежилых помещений, которые заключались без проведения Оценки рыночной стоимости арендной платы за пользование объектом недвижимости.
Стоимость арендной платы за пользование объектом недвижимости муниципальных нежилых помещений (строений) в сумме 426 609, 76 рублей подтвердить не представляется возможным:
-в 2023 году на сумму 214 913,52 руб.
-в 2024 году на сумму 211 696,24 руб.
- В нарушение Решения Совета муниципального образования «Город Астрахань» от 28.04.2005 № 106 «О порядке передачи в пользование объектов нежилого муниципального фонда (зданий, сооружений, встроенных, пристроенных нежилых помещений) на территории муниципального образования «Город Астрахань» управлением муниципального имущества был заключен Договор аренды муниципальных нежилых помещений (зданий, строений, сооружений) от 19.05.2008 № 12319 с предпринимателем Зиборовой Ю.Ю. с применением понижающего коэффициента.
Недополученная сумма арендной платы по договору от 19.05.2008 №12319 по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. М.Горького/Никольская, д. № 11/1 лит. «А», пом. № 005 с 01 мая 2008 года по 31 декабря 2024 года составила 4 930 414,05 рублей.
- Дебиторская задолженность по доходам управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на 01.01.2025 года составила 86 314 158,93 руб., в том числе просроченная дебиторская задолженность составила 78 642 558,93 руб.
ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ (МБОУ г. Астрахани «СОШ № 22»)
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:
«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 22»
(наименование контрольного мероприятия)
- Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань» на 2025 год
- Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
- Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
- Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
- Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 22» (далее по тексту – СОШ № 22)
- Срок проведения мероприятия: с 23.05.2025 по 06.06.2025.
- Проверяемый период деятельности: 2024 год
- Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань»
- Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):
СОШ № 22 создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является образовательной организацией г. Астрахани, реализующей основные общеобразовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Учредителем СОШ № 22 является муниципальное образование «Город Астрахань».
Функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования «Город Астрахань».
Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности СОШ № 22 за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:
- в приказах на выплату премий работникам СОШ № 22 (школа, детский сад) отсутствуют (не указано) ссылки на пункты Положения о премировании работников СОШ № 22, а в самом Положении о премировании работников СОШ № 22 не указаны размеры премирования. Данный факт делает невозможным проверить обоснованность размеров премирования работников, что является нарушением п.3.8 Постановления «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Астрахани» от 12.05.2016 № 3121 (далее по тексту – Постановление № 3121);
- в протоколах и приказах на выплату стимулирующей части работникам отсутствуют ссылки на пункты локального акта СОШ № 22, а именно на «Критерии определения качества профессиональной деятельности педагогических работников и система их оценки»;
- установлено, что критерии, указанные в протоколах (детский сад) и служащие основанием для начисления стимулирующих выплат работникам, не соответствуют критериям, установленным локальным актом СОШ № 22 - «Критерии определения качества профессиональной деятельности педагогических работников и система их оценки». Также установлено, что критерии, на основании которых производились стимулирующие выплаты, отсутствуют в локальных актах СОШ № 22;
- в 2024 году некоторым воспитателям детского сада производились выплаты с формулировкой «Соблюдение санитарно-эпидемиологического режима» Таким образом, сотрудникам СОШ № 22 (воспитателям) неправомерно выплачены и израсходованы не по целевому назначению стимулирующие надбавки в размере 27 500 руб.;
- надбавки из стимулирующей части некоторым работникам выплачивались без указания и ссылок на локальные акты СОШ № 22, что является нарушением п.1.3 Постановления № 3121;
- выявлены нарушения ст.333 Трудового кодекса РФ.
ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ (МБОУ г. Астрахани «СОШ № 49»)
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:
«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности
муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 49»
(наименование контрольного мероприятия)
- Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
- Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
- Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное образовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 49»
- Срок проведения мероприятия: с 16.06.2025 по 02.07.2025
- Проверяемый период деятельности: 2024 год
- Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 49» (далее по тексту - Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является образовательной организацией г. Астрахани, реализующей основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Образовательная организация является некоммерческой организацией, не имеющей основной целью извлечение прибыли.
Образовательная организация осуществляет на основании лицензии № 1655-Б/С от 21 сентября 2016 года образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Образовательная организация, в случае принятия решений об организации отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, создает структурное подразделение - лагерь с дневным пребыванием детей.
По типу реализуемых основных образовательных программ Образовательная организация является общеобразовательной организацией, реализующей программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Местонахождение Образовательной организации:
Юридический адрес Образовательной организации:
414022, г. Астрахань, улица Звездная д.41, корп.4
Фактический адрес Образовательной организации:
414022, г. Астрахань, улица Звездная, д.41, корп.4
Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 49».
Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ г. Астрахани «СОШ № 49».
Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «СОШ № 49» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:
- неправомерно за счет бюджетных средств установлена доплата в размере 21 % от оклада председателю за социальную значимую работу первичной профсоюзной организации. Общая сумма выплат за проверяемый период составила 22 548,93 руб.;
- установлено отсутствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности, не соответствующие квалификационным требованиям;
- при списании некоторых материальных запасов к ревизии не предоставлены следующие документы: служебная записка, протокол заседания комиссии, дефектная ведомость на ремонт определенного объекта;
- в нарушении заключенного договора: счет на оплату составлен раньше, чем оказаны услуги, оплата произведена раньше, чем оказаны услуги;
- согласно журналу операций № 4 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» за февраль 2024 года был принят к учету документ за июнь 2024 года;
- в нарушение заключенных договоров не соблюдаются сроки оплаты за выполненные работы;
- в нарушение заключенных договоров не соблюдаются сроки выполнения работ.
ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ (МБОУ г. Астрахани «СОШ № 35»)
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:
«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности
муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 35»
(наименование контрольного мероприятия)
- Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
- Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное образовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 35»
- Срок проведения мероприятия: с 12.05.2025 по 02.06.2025
- Проверяемый период деятельности: 2024 год
- Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 35» (далее по тексту - Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является образовательной организацией г. Астрахани, реализующей основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Образовательная организация является некоммерческой организацией, не имеющей основной целью извлечение прибыли, осуществляющей на основании лицензии № 1729-Б/С от 27 декабря 2016г. образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
По типу реализуемых основных образовательных программ Образовательная организация является общеобразовательной организацией, реализующей программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В своей деятельности Образовательная организация руководствуется законодательством Российской Федерации в области образования, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань», настоящим Уставом, локальными нормативными актами, принятыми Образовательной организацией в соответствии с нормами действующего законодательства.
Местонахождение Образовательной организации:
Юридический адрес Образовательной организации:
414026, г. Астрахань, улица Химиков, д.5, корп.1
Фактический адрес Образовательной организации:
414026, г. Астрахань, улица Химиков, д.5, корп.1
Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 35».
Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ г. Астрахани «СОШ № 35».
Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «СОШ № 35» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:
- установлено отсутствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности, не соответствующие квалификационным требованиям;
- в нарушение п.46 приложения № 2 Приказа Министерства финансов РФ «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» от 1 декабря 2010 г. №157н в МБОУ г. Астрахани «СОШ № 35» отсутствуют инвентарные номера на основных средствах;
- выявлены случаи списания хозяйственных материалов без ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения, сумма в размере 13 843 руб. на хозяйственные нужды учреждения списана необоснованно;
- в ведомостях на выдачу материальных ценностей на нужды учреждения отсутствуют некоторые подписи получателей материальных ценностей;
- при списании некоторых материальных запасов к ревизии не предоставлены следующие документы: служебная записка, протокол заседания комиссии, дефектная ведомость на ремонт определенного объекта и акт выполненных работ с наименованием работы, затраченного материала и местом проведения ремонта;
- в нарушение заключенных договоров не соблюдаются сроки поставки товара, выполнения работ;
- в нарушение заключенных договоров не соблюдаются сроки оплаты за поставку товаров, выполнения работ;
- в процессе ревизии было установлено, что администрация МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 35» не воспользовалась своим правом на взыскание пени в сумме 1 294,03 руб. с ООО «Столичная кулинарная компания» за несвоевременную оплату за аренду помещения за 2024 год
ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ (МБОУ г. Астрахани «СОШ № 11»)
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:
«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности
Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 11 имени Гейдара Алиевича Алиева»
(наименование контрольного мероприятия)
- Основание для проведения мероприятия: план работы контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на 2025 год
- Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
- Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 11 имени Гейдара Алиевича Алиева».
- Срок проведения мероприятия: с 19.05.2025 по 06.06.2025.
- Проверяемый период деятельности: 2024 год.
- Участники мероприятия: главный инспектор контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
- Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 11 имени Гейдара Алиевича Алиева» (далее по тексту - Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является Образовательной организацией г.Астрахани, реализующей основные общеобразовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Образовательная организация является некоммерческой организацией, не имеющей основной целью извлечение прибыли, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Образовательная организация осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями основных общеобразовательных программ:
1) дошкольное образование (нормативный срок освоения 4 года);
2) начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);
3) основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет);
4) среднее общее образование (нормативный срок освоения 2 года).
Юридический адрес Образовательной организации: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, строение 83.
Фактические адреса осуществления образовательной деятельности:
414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, строение 83.
414024, г. Астрахань, ул. Трофимова/ ул. Волжская/ ул. Плещеева, 38/27/37 (Обособленное подразделение «Детский сад Дружба»).
414014, г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, д. 22а, пом.2.
ИНН 3015041414, зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани.
Полное наименование Образовательной организации - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 11 имени Гейдара Алиевича Алиева».
Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ г. Астрахани «СОШ № 11».
Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного Управлением по образованию и науке администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 08-07-301 от 25.05.2015, с изменениями и дополнениями № 08-07-527 от 18.08.2016, № 08-07-739 от 10.12.2018, № 08-07-447 от 27.06.2019, № 08-07-65 от 03.03.2021, № 08-07-514 от 23.12.2022.
Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «СОШ № 11» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:
- При составлении штатного расписания администрацией МБОУ г. Астрахани «СОШ № 11» не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств (ст.34 БК РФ). Общая сумма составила 151 459,00 руб.
- Работнику МБОУ г. Астрахани «СОШ № 11» была произведена выплата по п. 2.2.2. Положения о стимулирующих выплатах работникам МБОУ г.Астрахани «СОШ № 11» за интенсивность, сложность и напряженность работы, ненормированный рабочий день в размере 50% от должностного оклада по соответствующей должности. Данная ежемесячная доплата по должности «социальный педагог» не предусмотрена п. 2.2.2. Положения о стимулирующих выплатах. Сумма неправомерных выплат равна 21 650,00 руб.
- В нарушение п.2. Порядка допуска лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования, к занятию педагогической деятельностью по общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 508 были приняты на работу на должность учителя математики работники без должного образования и являющиеся студентами бакалавриата 3 курса факультета физики, математики и инженерных технологий.
- В нарушение статьи 284 Трудового кодекса РФ работник МБОУ г. Астрахани «СОШ № 11» оформлен на должность сторожа по совместительству на 1,0 ставку. Сумма неправомерных выплат составила 14 977,00 руб.
- Неправомерно за счет бюджетных средств учителю производилась доплата 30% от оклада за работу по представлению интересов работников по учету мнения по вопросам управления организацией и при принятии организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы работников. Общая сумма выплат за проверяемый период составила 23 269,97 рублей;
- В нарушение п.1 должностной инструкции повара был принят работник МБОУ г. Астрахани «СОШ № 11» на должность повара без должного образования. Сумма неправомерных выплат составила 229 446,51 руб.
- В нарушение п.4.3, п.4.4, п.4.5 Положения об организации питания МБОУ г.Астрахани «СОШ № 11» при снижении численности детей не оформлялся акт о списании невостребованных порций, а также оформлялся возврат продуктов на склад не в полном объеме.
Решение Городской Думы муниципального образования "Городской округ город Астрахань" от 15.05.2025 №34
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты МО «Городской округ город Астрахань» за 2024 год
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты МО «Городской округ город Астрахань» за 2024 год
Утвержден решением Коллегии от 15 апреля 2025г. №19
Настоящий отчет подготовлен в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п.2 ст.21 Положения «О контрольно-счетной палате муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного Решением Городской Думы от 17 ноября 2011 г. №216 и содержит информацию об основных направлениях и результатах деятельности Контрольно-счетной палаты МО «Городской округ Город Астрахань» (сокращенное название Контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Астрахань») за 2024 год.
1. Общие сведения о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Астрахань» в 2024 году
Внешний контроль за расходованием бюджетных средств в МО «Город Астрахань» осуществляет Контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Астрахань». В настоящее время штат сотрудников Контрольно-счетной палаты МО «Город Астрахань» составляет 19 человек.
Контрольно-счетной палаты МО «Город Астрахань» в отчетном периоде проведено 97 экспертно-аналитических мероприятий, в том числе вызванных дачей экспертных заключений по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления. При этом в рамках проведенных экспертиз было проведены и 3 аналитических мероприятия.
В 2024 году сотрудниками Контрольно-счетной палаты МО «Город Астрахань» было проведено 65 контрольных мероприятия, в том числе:
- внешняя проверка отчёта об исполнении бюджета – 1;
- проверка формирования и исполнения бюджета и целевых программ – 3;
- муниципальных учреждений и предприятий – 35.
- в рамках аудита закупок – 26.
По результатам проведенных плановых проверок в 2024 году в 17 случаях были выявлены нарушения и недостатки на сумму 70,017 млн.руб. в том числе:
- нецелевое использование средств местного бюджета 30 тыс.руб.;
- неэффективное использование материальных ресурсов и денежных средств 460,6 тыс.руб.;
- неправомерное расходование денежных средств и материальных ресурсов на сумму 1,6 млн.руб.;
- необоснованное расходование денежных средств на сумму 163,7 тыс.руб.;
- недостача материальных ресурсов на сумму 18,3 тыс.руб.;
- излишки материальных ценностей и денежных средств на сумму 3,6 тыс.руб.;
- при этом доминирующее значение в выявленных нарушениях занимают другие финансовые нарушения (66,3 млн.руб.), выраженные в том числе и в низком контроле за выполнением договорных обязательств со стороны муниципальных заказчиков.
Все материалы проверок были направлены Главе МО «Город Астрахань» и в Городскую Думу МО «Город Астрахань».
2.Контрольные мероприятия
2.1.Итоги проведения контрольных мероприятий
В ходе проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности в муниципальных учреждениях были выявленные следующие нарушения:
- неправомерно за счет бюджетных средств осуществлялась доплата к окладу за выполнение обязанностей руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации;
- не соблюдался принцип эффективности использования бюджетных средств ст.34 БК РФ, а в частности не принимались во внимание рекомендации, изложенные в Постановлении Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 года № 88 «Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сад, детские сады)», согласно которому при утверждении штатного расписания дошкольной образовательной организации учитывается списочная численность воспитанников и число групп по состоянию на 1 сентября текущего года и 1 января очередного года;
- некоторым работникам образовательного учреждения поручалась дополнительная работа, не связанная с их основными должностными обязанностями. За эту дополнительную работу данным сотрудникам начислялись и выплачивались произвольные суммы, а также суммы, превышающие размеры оплаты труда работников, для которых данная работа являлось основной;
- арендатор пользовался муниципальным движимым имуществом, в том числе особо ценным имуществом, безвозмездно;
- отсутствие контроля за сроками оплаты суммы арендных платежей за аренду помещений и за возмещение расходов по коммунальным услугам, а так же не выставление арендаторам счета на оплату указанных выше платежей;
- нарушение в части начислений стимулирующих выплат, а именно двойное начисление выплат за один и тот же показатель – «сложность и напряженность»;
- списание с учета основных средств (оргтехники) было произведено без технического заключения;
- в нарушении ст. 284 ТК РФ установлены случаи, когда продолжительность рабочего времени при работе по совместительству превышала четыре часа в день;
- выявлены нарушения при установлении стимулирующих выплат, входящих в «Положение о стимулирующих выплатах работникам образовательного учреждения. Некоторые показатели и критерии эффективности деятельности работников не могут быть основанием для выплат стимулирующего характера, так как являются непосредственной частью должностных обязанностей работников данного учреждения, а так же имеются стимулирующие выплаты, которые не отвечают критериям, позволяющим оценить результативность и качество работы сотрудника;
- неправомерно за счет бюджетных средств осуществлялась доплата "за выполнение работ, не входящих в круг основных должностных обязанностей", связанных с наладкой и ремонтом оргтехники. Поскольку доплаты за расширение зон обслуживания и увеличение объёма работы применяются только при наличии свободных вакансий или временно отсутствующего работника согласно штатному расписанию. А представленных к проверке штатных расписаниях на 01.01.2023г., на 01.06.2023г. и на 01.09.2023г. должность «Системный администратор информационно-коммуникационных систем» не предусмотрена;
- в проверяемом периоде на основании приказов директора и протоколов заседания экспертной комиссии, составленных на основании оценочных листов – критериев эффективности работы, медицинской сестре производились стимулирующие выплаты за выполнение САНПиН, т.е. за то, что является обязанностью и, соответственно, не должно поощряться;
- заключен договор на выполнение работ по монтажу технических средств сигнализации при отсутствии лимитов по ст.310 «Увеличение стоимости основных средств», что является нарушением ст.219 БК РФ, согласно которой получатель бюджетных средств принимает и оплачивает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- установлено отсутствие квалификационных навыков, специальной подготовки (стажа работы) отдельных сотрудников при назначении на должности, не соответствующие квалификационным требованиям.
2.2.Итоги проведения аудита закупок
В соответствии с действующим законодательством Контрольно-счетная палата МО «Городской округ город Астрахань» наделена полномочиями по проведению проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В данной сфере сотрудниками Контрольно-счетной палаты МО «Городской округ город Астрахань» в 2024 году проведено 26 проверок. В ходе которых установлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в частности: В ходе проведения данных проверок выявлены следующие факты нарушений:
- не соблюдение сроков поставки товаров/оказания услуг - 11;
- не соблюдение сроков оплаты - 4;
- не соблюдение п.6 ст.38 Закона № 44-ФЗ (отсутствие должного образования у контрактного управляющего) - 5;
- не соблюдение ч.4 ст.34 Закона № 44-ФЗ (не прописана ответственность в договорах) - 10;
- оплата произведена раньше, чем фактически поставлен товар/оказана услуга - 2;
- дата начала оказания услуг в договоре прописана раньше, чем заключен контракт - 2;
- не соблюдение ч.3 ст.103 Закона № 44-ФЗ (ЕИС, несвоевременное размещение информации об исполнении контракта) - 9;
- контракты размещены в ЕИС в статусе «Исполнение» со сроком действия до 31.12.2023г. - 6;
- не соблюдение ст.219 БК РФ (заключение муниципальных контрактов при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств) - 1;
- не соблюдение ст. 432, 525, 506 ГК РФ (в договоре не указаны сроки оказания услуг) - 1;
- первичные документы подписаны раньше, чем дата заключения договора - 2;
- не соблюдение п. 1 ст.30 Закона № 44-ФЗ (доля закупок у СМП меньше 25%) - 2;
- не соблюдение ст.34 БК РФ «Принцип эффективности использования бюджетных средств» - 1.
По результатам проведенного аудита в адрес проверяемых учреждений были направлены соответствующие предписания.
2.3.Результаты контрольных мероприятий и принятые по ним меры
На основании проведенных проверок 12 человек привлечены к дисциплинарной ответственности и 2 человека к административной ответственности.
По результатам проведенных проверок 13 актов направлены в Прокуратуру г.Астрахани для принятия мер прокурорского реагирования, из которых 9 актов по проведенному аудиту закупок.
По направленным материалам и поступившим ответам от органов Прокуратуры:
- возбуждены дела по административным правонарушениям в отношении двух объектов по ч.2 ст.7.31 КоАП РФ (ненаправление или несвоевременное направление информации в реестр контрактов, а также направление недостоверной информации (сведений) и/или документов, содержащих недостоверную информацию);
- внесено представление об устранении нарушений по трем объектам;
- по одному объекту информация по фактам выявленных нарушений направлена для проведения проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ (рассмотрение сообщения о преступлении).
При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МКП г.Астрахани «Дирекция по капитальному строительству» была установлена чистая прибыль в размере 1983,1 тыс.руб. После окончания ревизии 75% от чистой прибыли в размере 1487,3 тыс.руб. были перечислены в бюджет муниципального образования «Город Астрахань».
В процессе проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности МУ ПТП г. Астрахани за 2023 год был произведен перерасчет чистой прибыли. В результате МУ ПТП г. Астрахани в 2024 году перечислило 20% от чистой прибыли в доход местного бюджета 3 573,75 тыс.руб.
При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Управления дорожного хозяйства и транспорта Администрации МО «Городской округ город Астрахань» был установлен случай двойной оплаты ООО «Юг-Эксперт» по одному и тому же делу и по одинаковым основаниям в сумме 24000 руб. (расходы за производство судебной экспертизы). По окончании ревизии, на основании выданного представления, денежная сумма в размере 24000 руб. возвращена в бюджет.
В последнее время особое внимание Контрольно-счетной палатой МО «Городской округ город Астрахань» уделяется контролю за расходованием бюджетных денежных средств на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Так, в 2023 году по поручению Следственного управления следственного комитета России по Астраханской области было проведено внеплановое экспертно-аналитическое мероприятие в Управлении по коммунальному хозяйству и благоустроству администрации МО «Городской округ город Астрахань» по проверке исполнения субвенции, предоставляемой органам местного самоуправления из бюджета Астраханской области для осущесвтления отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в части выполнения работ ООО «ЭкоПриют». Результаты данного мероприятия были направлены как в Следственное управление следственного комитета России по Астраханской области, так и в УЭБ и ПК УМВД России по Астраханской области. Возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ (Мошенничестве) и ст. 174.1 УК РФ (Жестокое обращение с животными).
3.Предложения по результатам проведения контрольных мероприятий
На административном совещании, проходившем 17.12.2024г. с участием главы МО «Городской округ город Астрахань» и руководителей структурных подразделений администрации МО «Городской округ город Астрахань» и руководителей заинтересованных предприятий организаций города было предложено Управлению образования администрации МО «Городской округ город Астрахань» провести оптимизацию штатной численность работников дошкольных учреждений, а в частности сотрудников, осуществляющих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности.
Для недопущения нарушений бюджетного законодательства при исполнении доходной части бюджета города и привлечения реально имеющихся резервов увеличения доходов целесообразно:
- главным распорядителям бюджетных средств следует обратить внимание на повторение из года в год одних и тех же нарушений бюджетного законодательства подведомственными учреждениями и предприятиями;
- руководителям муниципальных учреждений, предприятий, организаций и бюджетополучателям всех форм в обязательном порядке:
1. осуществлять проверку первичных документов поступивших в бухгалтерию по форме и содержанию;
2. соблюдать действующий порядок оформления актов на списание основных средств и материальных ценностей;
3. соблюдать правила документального оформления проведения всех видов ремонтов;
4. при ведении бухгалтерского учета и отчетности строго руководствоваться Бюджетным кодексом РФ, Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений;
5. привести в соответствие с действующим законодательством Положения о материальном стимулировании сотрудников;
6. усилить договорную дисциплину, как в момент заключения договоров, так и в процессе его исполнения;
7. при определении расходов по сметам обеспечивать строгий режим экономии денежных и материальных средств, а объем расходов исчислять в соответствии с действительной потребностью в средствах для нужд учреждения;
8. соблюдать положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
9. при внесении изменений в муниципальные программы, а также при составлении проектов муниципальных программ не допускать неконкретность и нереалистичность целей муниципальных программ.
4.Задачи на 2025 год
Сформированный в соответствии с возложенными на КСП МО «Городской округ город Астрахань» полномочиями в сфере внешнего финансового контроля План работы КСП МО «Город Астрахань» на 2025 год утвержден 25 декабря 2024 года. В план включены контрольные и экспертно-аналитические мероприятия по актуальным, социально и экономически значимым проблемам муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
Председатель Контрольно-счетной палаты
МО «Городской округ город Астрахань»
И.С.Рычагов
ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ (МБОУ г. Астрахани «СОШ № 66»)
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:
«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности
муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 66»
(наименование контрольного мероприятия)
- Основание для проведения мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
- Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): муниципальное бюджетное образовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 66»
- Срок проведения мероприятия: с 09.04.2025 по 30.04.2025
- Проверяемый период деятельности: 2024 год
- Участники мероприятия: аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань»
- Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 66» (далее по тексту - Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является образовательной организацией г. Астрахани, реализующей основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Учреждение реорганизовано путем присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Астрахани № 19 («МБДОУ № 19») на основании постановления администрации города Астрахани от 10.08.2018 № 492.
Образовательная организация является некоммерческой организацией, не имеющей основной целью извлечение прибыли, осуществляющей на основании лицензии № 1246-Б/С от 26 июня 2015 года образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Тип образовательной организации: общеобразовательная организация. Образовательная организация осуществляет в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
В своей деятельности Образовательная организация руководствуется законодательством Российской Федерации в области образования, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань», Уставом, локальными нормативными актами, принятыми Образовательной организацией в соответствии с нормами действующего законодательства.
Местонахождение Образовательной организации:
Юридический адрес Образовательной организации:
414011, г. Астрахань, улица Косм. В. Комарова, д.53
Фактический адрес Образовательной организации:
414011, г. Астрахань, улица Косм. В. Комарова, д.53 (начальное общее, основное общее, среднее общее образование);
414011, г. Астрахань, улица Украинская, д. 6А (дошкольное образование).
Полное наименование Образовательной организации - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 66».
Сокращенное наименование Образовательной организации - МБОУ г. Астрахани «СОШ № 66».
Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «СОШ № 66» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:
- при составлении штатного расписания не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств (ст.34 БК РФ). Общая сумма неэффективно использованных бюджетных средств в проверяемом периоде составила 947 083 рублей;
- неправомерно за счет бюджетных средств учителю производилась доплата 30% от оклада за работу по представлению интересов работников по учету мнения по вопросам управления организацией и при принятии организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы работников. Общая сумма выплат за проверяемый период составила 32 145,46 рублей;
- неправомерно выплачены суммы за одинаковые дополнительные работы, входящие в круг должностных обязанностей других сотрудников, а также за увеличение объема работы. Общая сумма выплат составила 70 432,72 рубля;
- в нарушение п.46 приложения № 2 Приказа Министерства финансов РФ «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» от 1 декабря 2010 г. №157н в МБОУ г. Астрахани «СОШ № 66» (дошкольное отделение) отсутствуют инвентарные номера на основных средствах;
- в нарушение заключенных договоров не соблюдаются сроки выполнения работ.
ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ (МБОУ г. Астрахани «СОШ № 51»)
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:
«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБОУ г. Астрахани «СОШ № 51»
(наименование контрольного мероприятия)
- Основание для проведения мероприятия: план работы КСП МО «Городской округ город Астрахань»
- Предмет мероприятия: денежные средства бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
- Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета МО «Городской округ город Астрахань»
- Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля
- Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 51»
- Срок проведения мероприятия: с 21.04.2025 по 16.05.2025
- Проверяемый период деятельности: 2024г.
- Участники мероприятия: аудитор КСП МО «Городской округ город Астрахань»
- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г.Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 51» » (далее по тексту - Образовательная организация) создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и является образовательной организацией г. Астрахани, реализующей основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Местонахождение Образовательной организации.
Юридический/Фактический адрес: 414018, Астраханская область,
г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д. 44.
Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной МБОУ г. Астрахани «СОШ № 51» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:
- нарушение ст. 133 ТК РФ, неправомерно применена доплата до МРОТ. Сумма неправомерных выплат за 2024 год составила 2 992,46 руб.
- в нарушение требований, установленных п.46 Приказа Министерства финансов РФ «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" от 1 декабря 2010 г. N 157н в МБОУ г. Астрахани «СОШ №51» не проставлены инвентарные номера на некоторых объектах основных средствах.
ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ (МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 79»)
ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ:
«Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 79»
(наименование контрольного мероприятия)
- Основание для проведения мероприятия: план работы контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на 2025 год.
- Предмет мероприятия: денежные средства бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
- Цель мероприятия: проверка эффективности расходования денежных средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
- Задачи мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности, выполнение субъектом проверки законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов, ведомственных приказов и распоряжений, направленных на целевое и эффективное использование средств местного бюджета, муниципальной собственности, экономное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, правильность постановки бухгалтерского учета, состояние внутреннего контроля.
- Объект финансового контроля (объекты встречных проверок (при наличии таковых): Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 79».
- Срок проведения мероприятия: с 21.04.2025 по 19.05.2025.
- Проверяемый период деятельности: 2024 год.
- Участники мероприятия: главные инспекторы контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ город Астрахань» .
- Краткая характеристика деятельности объекта финансового контроля (в случае необходимости):
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 79» (далее по тексту – Образовательная организация) создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых Образовательная организация создана.
Целями образовательной деятельности Образовательной организации являются создание условий для реализации гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в Образовательной организации осуществляется в группах общеразвивающей и компенсирующей направленности.
Юридический (фактический) адрес Образовательной организации:
414004, город Астрахань, ул. В. Барсовой, д. 12, к. 3.
ИНН 3015076223, зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани.
Полное наименование Образовательной организации - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Астрахани «Детский сад № 79».
Сокращенное наименование Образовательной организации - МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 79».
Образовательная организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного Управлением образования администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 08-07-362 от 05.07.2021.
Результаты контрольного мероприятия: при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ г.Астрахани «Детский сад № 79» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлено:
- При составлении штатного расписания администрацией МБДОУ г.Астрахани «Детский сад № 79» не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств (ст.34 БК РФ). На основании штатных расписаний, утвержденных заведующим данного учреждения на 01.01.2024, на 01.03.2024, на 01.04.2024, на 01.05.2024, на 01.07.2024, на 01.09.2024, на 01.11.2024, на 01.12.2024, в учреждении значились должности: делопроизводитель-1,5 ед., кладовщик-1,5 ед., рабочий по КОЗ-3 ед. В нарушение Постановления Минтруда РФ от 21.04.1993 № 88 превышен норматив численности по данным должностям.
В ходе ревизии предоставлен приказ «Об изменении нагрузки и доплат», согласно которому снижена нагрузка у сотрудников, занимающих вышеперечисленные должности. Так же была получена объяснительная от заведующего образовательной организацией, согласно которой администрация МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 79» обязуется внести изменения в свое штатное расписание до 01.09.2025.
|
|